平度市建北部先进制造业基地、半岛陆港物流集散地、山水田园休闲旅游胜地、国家现代农业示范区

市第十二次党代会报告以新理念新思想新战略谋划未来5年发展，紧紧围绕 “建设宜居幸福创新型国际城市”目标来表述，对平度建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市具有重要启示作用和指导意义。记者发现，《报告》中5次提到平度，平度在青岛发展大格局中越来越受重视，越来越有机遇，越来越有希望，也应当越来越有作为。作为青岛北部最大的发展腹地，平度将如何以改革为统领，紧紧围绕“1+4”目标，着力打造青岛北部崛起的现代化区域性中心城市？对此，记者展开了采访。

      城市空间布局带来新机遇

      平度建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市与青岛全域统筹的战略支点要求非常契合，要加速推动平度在青岛北部崛起，成为青岛全域统筹发展的战略支点。

      平度第十四次党代会确定了未来平度的发展定位是“1+4”目标体系，“1”是总体目标，即建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市，“4”是特色目标，即建设青岛北部先进制造业基地、半岛陆港物流集散地、山水田园休闲旅游胜地、国家现代农业示范区。

      平度市提出要坚持“一抓六促”，即抓改革，促基础、促党建、促民生、促稳定、促法治、促发展，突出“五大重点”，即产业转型升级、城乡面貌改观、民生保障改善、社会安定有序、文化繁荣提升，强化“三大建设”，即基层基础、三支队伍、创新生态建设，加快实现三年大提升、五年大变化，打造平度新面貌，夺取发展新成效，创造发展新高度。

      改革创新树立平度模式

      市党代会《报告》提出要“深化平度国家中小城市综合改革试点”。平度作为全省唯一的国家中小城市综合改革试点市，始终把“是否促进经济社会发展”“是否给人民群众带来实实在在的获得感”作为评价改革成效的标准，以改革求发展、求突破，让群众最大限度享受改革发展成果。

      针对群众“办事难”问题，平度市将27个部门226项事项统一纳入，成立全省首家县级行政审批局，实现一个主体对外、一枚印章审批、一个平台服务，让数据多跑路，群众少跑腿。

      针对群众“创业难”问题，平度市提出了农创+科技、+名品、+旅游、+电商、+脱贫五种模式，打造“农创平度”品牌，去年扶持创业人数同比增长104%，经验被国家发改委全国推广。今年要新扶持农民创新创业1万人以上，新增城乡就业1.5万人以上。

      针对群众“平台难”问题，平度市在全国率先建设农村金融聚集区，突出“涉农、增信、普惠”三大特色，着力打造农村金融聚集“高地”，为农村经济社会发展提供全方位的金融支持。

      “食在平度”引爆全域旅游

      市党代会提出建设 “三中心一基地”，推动转型升级，在这样一个大背景下，平度要按照青岛建设“三中心一基地”的部署，加快建设青岛北部先进制造业基地、半岛陆港物流集散地、山水田园休闲旅游胜地、国家现代农业示范区，推动产业向中高端迈进。

      平度农业资源禀赋好，一直是青岛的菜篮子、米袋子、水源地和后花园。下一步，平度市要深化国家现代农业示范区改革与发展试点，突出 “1+X”特色，即探索以“农创平度”为品牌引领，以多项载体为平台支撑，打造平度农村产业融合试点特色亮点。

      平度一直坚持工业强市战略不动摇，提出4个特色目标，头一个就是青岛北部先进制造业基地，凸显出工业的重要地位。下一步工业发展，要构建“5+4”产业体系（即家电电子、机械制造、食品饮料、化工橡胶、纺织服装等五大传统产业，智能制造、新材料、新能源、生物医药等四大战略性新兴产业），5年后工业产值突破3000亿元，形成九大百亿级产业链，争取实现高新技术企业数量、产值翻番。

      旅游产业永远是“朝阳产业”。平度旅游资源丰富，旅游资源8个主类（地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动），平度全都有。

      食在平度。平度市把它作为全域旅游的引爆点，争创全省旅游十强市。目前已申办首届全国饮食养生文化节，正在筹备全国美食大赛。平度市要叫响“山水大泽、平度原乡”旅游品牌。